EVEA pöördus käibemaksu tõusu asjus õiguskantsleri poole
22.06.2009, 06:59 Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate
Assotsiatsiooni (EVEA) pöördus siseturul tegutsevate Eesti ettevõtjate
nimel õiguskantsleri poole, et küsida arvamust, kas Riigikogu otsus käibemaksu
määra muudatuste rakendamise kohta 6 tööpäevase etteteatamisega on
põhiseadusvastane ja ettevõtjatele ebamõistlikult koormav.
Riigikogu tegi 18. juunil muudatuse käibemaksuseadusesse, millega tõsteti
üldist käibemaksumäära 18%-lt 20%-le, ja kehtestas, et seadusemuudatus
jõustub 1. juulil sel aastal, s.t. 6 tööpäeva pärast otsuse teatavaks
tegemist. EVEA on seisukohal, et seadusandja on jätnud hindamata oma
otsuse rakendamisega kaasneva kulu ja halduskoormuse ettevõtjatele ning on
seadnud uuele maksumäärale üleminekuks ebamõistlikult lühikese tähtaja.
EVEA on seisukohal, et maksumuudatuse nii lühikene etteteatamisaeg on selgelt
vastuolus õiguspärase ootuse printsiibiga ja seega ilmselt põhiseadusvastane.
Õigustloovate aktide eelnõude normitehnilise eeskirja kohaselt on jõustumisnormi
sätestades muuhulgas vaja arvestada, et
seaduses ettenähtud õiguste ja
kohustuste muudatustega tutvumiseks ning korralduslikuks ja halduslikuks
eeltööks peab olema piisavalt aega.
Loe edasi Reklaam
Seejuures näeb riigivastutuse seadus põhimõtteliselt ette võimaluse nõuda
avaliku võimu kandja poolt oma kohustuste olulise rikkumise
korral
õigustloova aktiga tekitatud kahju hüvitamist. Seadusandja on
kehtestanud selgelt ebamõistlikult lühikese jõustumise tähtaja, mida käesoleval
juhul
ei õigusta ka valitsev majandussurutis, mis ei muuda hea seadusloome
põhimõtet ega ettevõtjate põhiseaduslikke tagatisi olematuks, märgib
EVEA.
Samuti põhjustab nii lühikene etteteatamistähtaeg EVEA
hinnangul arvukalt vaidlusi tsiviilkäibes ning muudab väike- ja keskmiste
ettevõtjate olukorra niigi keerulises seisus veelgi raskemaks.